2010年,云南省哼玉溪市消防支队在总队党委、市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市“保增长、保民生、保稳定”的总要求,创新工作方法,破解发展“难题”,消防经费得到提高、各项机制建立完善、基础建设全面夯实、监督水平显著增强、社会防控大幅提升,推动了“三乡消防”现代化建设快速发展,确保了全市火灾形势持续稳定。
翻阅一:消防工作写入《政府工作报告》。3月,高劲松市长在“两会”上作政府工作报告指出,将“支持驻玉部队建设”、“加强地震、气象等灾害的监测预报、预防预警,搞好地震救援专业队伍建设”、“深入开展新一轮‘平安玉溪’建设”、“完善政府、企业法人安全生产责任制,强化安全监管,抓好道路交通、消防安全,严防重大事故发生”,将消防工作写入《政府工作报告》,为全市消防建设描绘了新一轮发展蓝图。市政府还全市8县2区政府将消防工作纳入了本地区国民经济和社会发展计划,进行绩效考核,实行“一票否决”制。
翻阅二:全省率先组建应急救援支队。5月21日,全省首支应急救援支队在玉溪市消防支队挂牌成立,大幅提升了全市应急救援能力。市政、市政府关心、支持综合应急救援队伍建设,将组建任务纳入了政府消防工作责任状,规定了各县区必须按照“7个1”标准开展应急救援体系建设(即组建一支队伍、建立一个应急救援组织机构、建立一套工作运行机制、制定一套指挥流程、出台一份管用的文件、举办一次联合实战演练、总结一套建设经验)。在各级各部门的大力支持和消防部门的积极协调下,全市8县2区安排经费近300万元,依托消防部队组建完成了1支市级应急救援支队、9支县级应急救援大队和72支乡镇应急救援分队。
翻阅三:战勤保障大队和训练通过评审。8月,市政府召开支队战勤保障大队和消防训练项目建设协调会议,就战勤保障大队和消防训练建设提出了意见和建议。12月31日,市政府组织召开了战勤保障大队和消防训练建设项目可行性研究报告评审会,公安、财政、建设、规划、环保等有关部门领导以及项目评审专家依次对项目设计方案进行细致评审,最终形成评审意见,认为研究内容达到标准,一致同意通过。拟新建的玉溪市战勤保障大队和消防训练位于红塔区红塔大道延长线和玉江高速路匝道旁,总用地84亩,工程投资估算总额4000余万元,集灭火救援、抢险救灾、战勤保障、训练演习、比武竞赛、各类人员培训等功能为一体,工程将按照“一次规划分期建设”的方式实施。
涡轮喷气消防车翻阅四:红塔集团捐赠涡喷消防车。12月16日,红塔集团向消防支队捐赠了涡喷消防车,极大提升了玉溪消防部队灭火救援能力。此次购置的涡喷消防车,主要用于隧道作业、扑救大型火灾和处置化学危险品泄漏事故。涡喷消防车利用航空涡轮喷气发动机产生的高速气流作为灭火剂(水或泡沫或干粉)的喷射动力,将其碰撞切割成细小的雾状颗粒,从而实现大功率、高强度、远距离、大面积的喷射,以达到快速灭火和稀释有毒气体,还可用于正压送风以及降温、除尘、排烟、洗消等功能。该车的配备不仅是玉溪市应急救援体系建设、玉溪消防工作和部队建设的一件大事,更是贯彻落实玉溪“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市、文化和市”发展战略的一项重要举措。
翻阅五:提前2年完成车辆器材配备任务。5月4日,玉溪消防支队配备了全省首辆A类泡沫消防车,添补了玉溪消防部队无A类泡沫消防车的空白;10月28日,全省首辆轻型加油车也正式落户玉溪消防支队,全面提升了部队灭火救援实战能力。为适应新形势下消防工作和部队建设需要,玉溪消防支队始终把车辆器材装备建设作为部队正规化建设的重要工作来抓,先后争取经费845万元,新购置高喷车、多功能抢险救援车等共16辆配备部队;随后投入483万元购买攻坚组器材710件套,配备率达100%,装备建设实现了历史性突破,提前2年完成了《云南省公安消防部队建设与发展三年规划》中明确的车辆配备任务。
翻阅六:开创少数民族消防宣传之路。6月1日在新平县在扬武镇成立了全省首支具有浓郁民族特色的彝族女子烟盒舞消防宣传队,成员由平均年龄40岁,自筹资金购买道具、服装,通过自编、自导、自演,将新《消防法》、消防安全常识编成歌舞;利用节日在全县范围开展巡回演出。在农忙季节每月集中训练一次,农闲时则每月集训两次,每月在县范围内举行一次防火宣传演出;将学到的知识及时传授给村民,达到“教育一人,带动一家,推动一片”的作用,受到农民朋友的热烈欢迎。彝族女子烟盒舞消防宣传队的成立,进一步推动了少数民族消防宣传工作,在今后的消防宣传工作中将带动出更强、更大的有生力量。
翻阅七:筑牢社会消防安全“防火墙”。2010年,玉溪市政府立足本地实际,以构建“119”平安体系为支撑,强化措施,狠抓落实,稳步推进社会消防安全“防火墙”工程建设,建立了构建“防火墙”工程责任制网络,成立了由明正彬副市长任组长的全市构筑社会消防安全“云岭防火墙”工程领导小组,负责统一组织部署、检查督导和深入推进全市的构筑社会消防安全“云岭防火墙”工程,并组织对各县区、各部门的达标验收。8月24日,市政府还结合全市实际,组织市消防安全委员会有关成员单位负责人,各县区政府分管消防工作的领导、消防大队大队长、防火参谋,部分社会单位代表召开了全市构筑社会消防安全“云岭防火墙”工程经验交流现场会,介绍经验、查找不足,推进了“防火墙”建设步伐。
翻阅八:消防执法能力实现新突破。3月,成立了由支队长任组长,副支队长任副组长,防火处、目督办人员为成员的“执法示范单位创建工作领导小组”,制订了《全市消防监督执法示范大队标准》,审定完善了消防执法5项机制和35项制度,制作了《消防监督主责区域分工表》,确定了辖区主责监督员和协办监督员。组织了全市10个大队大队长、副大队长及部分防火参谋30人开展了消防监督业务比武竞赛活动,还组织执法调研组深入基层执法大队进行业务指导和执法调研。2010年,红塔、通海2个大队被命名全市“消防监督执法示范单位”,红塔大队还被命名“云南省消防监督执法示范大队”,42名合同制消防文员获得了《云南省行政执法证》,极大提高了执法能力。
翻阅九:合同制专职消防员委员会成立。6月27日,玉溪消防支队在红塔大队成立了全省首个合同制专职消防委员会试点,进一步打牢全市合同制专职消防员队伍建设基础。委员会设置主任、副主任、委员,主要负责召开委员会会议和本单位合同制专职消防员全体大会,主持和负责委员会日常事务。同时还承担协助中队党支部管理合同制专职消防队伍,围绕中队中心工作,组织和发动好合同制专职消防队员积极工作;了解和掌握合同制专职消防员的思想、工作情况;及时向中队党支部反映合同制专职消防员的意见和要求;维护合同制专职消防员的合法权益等。合同制专职消防员委员会试点的成立,为基层大队不断探索合同制专职消防队伍管理模式,规范和促进合同制专职消防队伍管理工作提供了有力依据,使全市合同制专职消防员队伍建设步入了健康、协调、持续发展的轨道。
翻阅十:抗旱救灾献“真情”。2010年,玉溪消防支队官兵帮缺水最为严重的各乡、镇、社、村受灾群众同渡难关,据统计,在抗旱救灾期间,全市消防部队共出动车辆683台次,警力2049人次,送水4100余吨,极大的解决了驻地万余名群众的饮水问题。同时,支队全体官兵还充分发扬“一方有难、八方支援”的优良传统,纷纷举行抗旱救灾捐款活动,帮助灾区群众度过难关,彰显了消防部队与驻地人民群众“同呼吸、共命运、心连心”的警民鱼水深情。